中国区块链被禁止

昨日，据美国财政部官网消息，美国财政部下属金融犯罪执法网络（FinCEN）在一份声明中称，美国政府已于7月24日就中国央行发布的《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》征求意见，并向中国政府提出了建议。 “这份文件没有提及中国央行发布的具体文件。这表明，美国不会发布类似文件。”美国财政部下属金融犯罪执法网络（FinCEN）在声明中称，该机构“没有义务”披露《金融科技（FinTech）发展规划》的具体内容。 美国财政部金融犯罪执法网络表示，中国央行在《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》中提出了一个“可信”的数字支付框架，该框架提出了七个技术标准，并通过了一项法律草案。然而，美国财政部在该文件中未提及具体建议。 此外，有分析认为，此次针对中国央行发布的《金融科技（FinTech）发展规划》征求意见稿中并未提及具体细节。 业内人士分析称，目前来看，中国央行对于数字货币的态度依然相对谨慎。数字货币的发行、流通和使用都需要有相应的法律法规予以规范。从目前来看，在美国财政部发布《金融科技（FinTech）发展规划》征求意见稿之前，中国央行发布《金融科技（FinTech）发展规划》尚无法律效力。

• 01.央行发布的区块链发展规划

  7月24日，中国人民银行发布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，《规划》提出要强化科技赋能金融，促进金融与科技深度融合，推动金融业转型升级。要以金融需求为导向，以促进金融普惠为目标，以技术创新为动力，加快新技术在金融领域的应用探索和集成创新，优化金融产品和服务供给，提升服务效率和水平。 《规划》还提出了六大重点任务：一是加强区块链技术研究和应用；二是加快新技术在金融领域的应用探索；三是强化风险防范；四是丰富完善金融基础设施；五是夯实安全管理基础；六是加强国际交流与合作。 《规划》提出，到2021年底，在部分重点领域形成一批可复制可推广的示范应用。到2022年底，金融机构的数字化水平明显提高。

• 02.央行发布区块链的七项标准

  7月24日，中国人民银行正式发布了《区块链技术金融应用评估规则》和《区块链技术金融应用评价指引（试行）》两份标准文件，并通过《中国人民银行金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，这是央行首次发布关于区块链的重要文件。 两份文件共计七项标准，分别为《区块链技术金融应用评估规则》《区块链技术金融应用评价指引（试行）》用评价指标体系（试行）》用评估方法和指南（试行）》。

• 03.央行“不被允许”发展数字货币

  其中，“可信”框架提出了一个“可信”的数字支付框架，该框架提出了七个技术标准，并通过了一项法律草案。而这份文件正是美国财政部此次发布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》征求意见稿的主要内容之一。 据了解，中国央行发布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》征求意见稿中提出：“数字货币的发行与流通管理应坚持双层运营、M0替代、可控匿名的原则。”

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